炼石网络：图解交通运输部交通运输数据安全管理办法（征求意见稿） 2026

该文档是炼石网络对交通运输部《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》及相关 “三法一条例”、行业标准的图解与梳理，核心围绕交通运输数据安全管理的全流程规范展开。

核心政策与标准框架

核心政策：《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》为核心，以《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》为法律依据，明确 “谁管业务，谁管业务数据，谁管数据安全” 和 “属地管理” 原则，涵盖总则、数据分类分级保护、全生命周期安全管理等七章 45 条内容。

配套标准：包括《交通运输数据安全风险评估指南》（首部行业数据安全评估技术标准）、《铁路关键信息基础设施安全保护管理办法》等，形成 “政策 + 标准” 的监管体系。

关键管理要求

数据分类分级：将交通运输数据划分为一般数据（分 3 级）、重要数据、核心数据，明确分级依据、变更流程及各层级责任主体的保护义务。

全生命周期安全：覆盖数据收集（合法必要、告知同意）、存储（境内存储、商用密码保护、容灾备份）、使用加工（访问控制、脱敏加密）、传输（加密传输）、提供（最小范围、接收方核验）、公开（合规审查）、删除（不可恢复）等环节，明确不同级别数据的差异化保护措施。

风险防控与应急：要求定期开展风险评估（重要数据 / 核心数据处理者每年一次），建立监测预警机制，制定应急预案并定期演练，明确事件分级处置与报告流程。

监督与责任：交通运输部、省级主管部门分级监管，明确监督检查措施，对违法违规行为设定罚款、停业整顿等处罚，强化数据处理者主体责任。

重点领域规范

跨境数据：禁止拆分、转换数据规避出境义务，重要数据出境需经安全评估，个人信息出境需满足单独同意、保护认证等条件。

个人信息保护：遵循 “合法、正当、必要” 原则，敏感个人信息需单独同意，明确个人查阅、复制、更正、删除等权利，要求定期合规审计。

技术保障：重要数据和核心数据存储、使用、传输需采用商用密码技术，网络日志留存不少于 6 个月（核心数据安全事件日志不少于 3 年），关键岗位需安全背景审查。

实施与落地

适用范围：覆盖交通运输建设、运营、服务、管理等全流程数据处理活动，兼顾境内外效力，境外处理境内数据损害我国利益的需承担法律责任。

过渡与反馈：《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》公开征求意见至 2026 年 2 月 13 日，相关标准如《交通运输数据安全风险评估指南》已于 2025 年 5 月 1 日实施，为行业合规提供明确技术依据。

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